Description

De bespreking start met het uitspreken van de algemene beschouwingen
door de fractievoorzitters in maximaal 5 minuten per fractie. Met de
beschouwingen dienen de fracties hun voorlopig standpunt over de
begroting weer te geven en de bestuurlijke vragen aan het college van
B&W op te nemen, ook kunnen moties en amendementen worden
aangekondigd. De vorm is vrij (denk aan een pitch of PowerPoint). De
sprekersvolgorde wordt via loting bepaald (voorafgaand aan vergadering
verrichten griffier en burgemeester de loting en maken die aan de
fractievoorzitters bekend).

Als suggestie kan bij de Algemene Beschouwingen ingegaan worden op:

1. Hoe kijken jullie in zijn algemeenheid naar de voorliggende
   begroting? Zijn de kaders die met de Kadernota zijn meegegeven,
   verwerkt? Heeft het college bij eventuele afwijkingen van die kaders dat
   ook aangegeven?
2. Per deelprogramma (bestuurlijke omgeving, fysieke omgeving en
   sociale leefomgeving zijn er accenten aan te brengen. Welke accenten
   zijn voor jullie partij van belang en waarom?
3. Wat is er nodig om het te verbeteren met de accenten die je politiek
   wilt meegeven, in de begroting te laten landen? Kost het geld?
   Structureel of incidenteel? Let daarbij goed op wat in de Kadernota ook
   als uitgangspunten zijn vastgesteld.

Na de algemene beschouwingen is er een schorsing en volgt de eerste
reactie vanuit het college, inclusief de beantwoording van de
politiek/bestuurlijke vragen. In de tweede termijn geven de fracties hun
discussiepunten weer en geeft het college aan wat discussieerbaar is en
wat niet.

Vervolgens vindt het debat plaats. Het debat wordt opgeknipt in twee
delen: eerst kan nog kort worden gereageerd op hetgeen door het college
is meegegeven, daarna is het debat over de aspecten die tijdens de
algemene beschouwingen zijn ingebracht (reactie op elkaars algemene
beschouwing). Het hoeft niet per definitie om debatpunten te gaan, maar
kan ook ‘slechts’ een reactie op een bijdrage zijn. Verder kunnen er
meerdere woordvoerders zijn, maar wel per onderwerp een per partij.

Voor zover dan al bij fracties bekend worden moties en/of
amendementen alvast aangekondigd. Vorig jaar hebben wij gewerkt met het
vooraf delen van de bestuurlijke vragen die je echt door het college
beantwoord wil hebben, dat zou wederom kunnen. Deze behandelwijze van de
begroting betekent geen behandeling per programma.

Inhoudelijke toelichting

Zoals opgenomen in de Kadernota 2024 liggen het komende jaar de
prioriteiten bij de maatschappelijke opgaven op het gebied van sociaal
domein, wonen, het vluchtelingenvraagstuk en energie. De visie sociaal
domein zal in het eerste kwartaal 2024 uitgewerkt worden in een
uitvoeringsprogramma. De opgave wonen richt zich in 2024 op
Soesterberg-Noord, het Dalweggebied en versnelling van de woningbouw. De
noodzaak van woningbouw is ook verbonden aan de opgave voor
vluchtelingen. Vanuit een humanitair oogpunt en met het oog op onze
wettelijke taken nemen we onze maatschappelijke verantwoordelijkheid
voor de taakstellingen voor de opvang van Oekraïners, asielzoekers en
statushouders. Daarnaast zal gewerkt worden aan een herijking van het
lopende programma energie. Energiebesparing, energieopwek en
verduurzaming blijven belangrijke thema’s.

De in de begroting 2024 opgenomen voorstellen zijn met in achtneming
van de bij de kadernota vastgestelde uitgangspunten. Dat wil zeggen geen
extra ozb-verhoging, geen extra bezuinigingen en ten minste handhaving
van de bestaande voorzieningen. Het begrotingsjaar 2024 laat een tekort
zien van € 152.000. Dit tekort wordt veroorzaakt door een aantal
incidenteel geraamde budgetten, daarom kan (conform de provinciale
toezichtscriteria) toch gesproken worden van een materieel sluitende
begroting in het eerste jaar. In lijn met het VNG-advies laten de
begrotingsjaren

2026 en 2027 tekorten zien: € 2,4 miljoen in 2026 en € 3,3 miljoen in 2027.