การแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมต้องการการลงทุนและการปรับเปลี่ยนวิถีชีวิตของมนุษย์ แต่กลุ่มคนจนเป็นกลุ่มที่มีข้อจำกัดด้านทุนที่จะปรับเปลี่ยนพฤติกรรมและเป็นผู้ได้รับผลกระทบจากปัญหาสิ่งแวดล้อมมากที่สุด UNEP จึงได้ตั้งเป้าหมาย 3 ข้อเพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว
