传统的商业认知中,企业通过提供产品获利;但在中国的制度环境下,企业却常被赋予或主动成为一种非市场的角色——政治棋子。
这次季风邀请到乔治城大学麦考特公共政策学院助理教授,冷宁(Ning Leng),她的主要研究方向为威权体制下的政商关系、公共服务提供及环境政策。
在她的新书Politicizing Business: How Firms Are Made to Serve the Party-State in China中,冷宁深度访谈了数百位官员与企业家,发现中国政府从未给予企业真正的自主权。相反,企业正被地方政府“征兵”,被迫卷入一场名为“政治服务”的博弈。这种服务不仅是为了经济增长,更是为了完成两项核心政治目标:一是通过劳民伤财的“政绩工程”为官员晋升铺路,二是在社会矛盾爆发时扮演平息民怨的“替罪羊”。
本期节目,季风和冷宁聊聊:
为什么中国政府始终将企业视为“政治工具”而非市场主体?政绩工程通常什么时候会出现?为什么冷宁认为中国官员是相当焦虑的一群人?当这些带着“政治任务”的中国企业出海拉美,面对当地的民主与法治环境,“搞定官员”的旧模式是否还行得通?从国企到民企,企业如何被地方政府“征兵”?
02:13 从国企到民企,企业如何被地方政府“征兵”?
07:20 大棒子和胡萝卜,政府如何对企业发号令?
14:54 谁在为政绩工程买单和背锅?
00:20:58:09 政绩和维稳,民企国企各有分工
24:11 政商体系的食物链
28:34 为什么说中国官员是很焦虑的一群人?
36:52 中国企业在拉美,如何适应当地的民主制度?
46:11 法治越健全,中国企业的竞争力反而越弱吗?
52:34 邓小平的两次后悔
01:02:11 什么样的行业会被国有化或私有化?
01:05:45 在中国,企业是怎样学会应对政府的?
01:09:55 打好关系的官员走了,本地的企业怎么办?