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EP-S47-邏輯思維工程應用:一個工程故事,看懂「減價收受」的智慧
 
  想像你訂製了一套昂貴的西裝,交貨時發現,西裝口袋上的繡花位置偏了一公分。這個瑕疵很微小,完全不影響西裝的穿著功能和整體外觀。這時,你會怎麼做?
  大多數人不會要求裁縫師把整件西裝拆掉重做,因為那樣太浪費時間和布料了。比較合理的作法是,接受這件西裝,但要求裁縫師打個折,彌補這個小小的遺憾。
  這個生活中的智慧,其實就是法律上「減價收受」的核心精神。接下來,我們將透過一個法院判決的真實工程故事,深入了解這個在「完美」與「浪費」之間,尋求平衡的法律智慧。
 
  本集詳細內容請參閱:敘述或說明內所附之逐字稿。
 
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如您無法完整閱讀逐字稿,請至本頻道網站閱讀。
「亞瑟邏輯學堂」網站:https://arthur-logic.firstory.io/
 
EP-S47-邏輯思維工程應用:一個工程故事,看懂「減價收受」的智慧
 
  嗨!大家好!我是亞瑟,歡迎再次來到「亞瑟邏輯學堂」。邏輯讓你不再受困於「思維迷宮」中,讓大腦再也不會糊成一團;讓你開啟思維新境界,成就非凡人生!
 
  「邏輯思維」工程應用系列,目的在說明如何採用有系統、有架構的「邏輯思維」,解決工程施工、監造上遭遇的問題。我們不提供標準答案,實際上也沒有所謂的標準答案,我們提供「思維方法」協助你去解決問題。
 
引言:從一件訂製西裝說起
 
  想像你訂製了一套昂貴的西裝,交貨時發現,西裝口袋上的繡花位置偏了一公分。這個瑕疵很微小,完全不影響西裝的穿著功能和整體外觀。這時,你會怎麼做?
  大多數人不會要求裁縫師把整件西裝拆掉重做,因為那樣太浪費時間和布料了。比較合理的作法是,接受這件西裝,但要求裁縫師打個折,彌補這個小小的遺憾。
  這個生活中的智慧,其實就是法律上「減價收受」的核心精神。接下來,我們將透過一個法院判決的真實工程故事,深入了解這個在「完美」與「浪費」之間,尋求平衡的法律智慧。
 
  這個看似簡單的道理,一旦放到動輒千萬、上億的公共工程中,就可能演變成一場曠日廢時的法律戰爭。讓我們走進故事,看看當事人是如何陷入僵局,又如何找到出路的。
 
壹、故事的開端:整治野溪的挑戰
 
 1.角色與場景介紹
  故事的舞台在一條野溪,工程是該野溪維護工程。由充滿幹勁的T承包商(廠商),負責具體施工;業主是負責監督的政府機關。這項工程的目標很單純:整治野溪,保護溪流,確保周邊居民的生命財產安全。雙方簽訂了合約,一切看似都會順利進行。
 
 2.意外的難題
  廠商正式開工。但他們很快就發現了一個棘手的問題:設計圖上的鋼筋數量明顯不足。這是一個隱藏的設計瑕疵,如果照圖施工,將無法達到工程應有的穩固程度。作為一個負責任的廠商,他們不敢怠慢,立刻發函向機關報告,並附上詳細的計算書,希望能盡快得到解決方案。
  廠商的專業與謹慎,卻遭遇了意想不到的冷處理,一步步將雙方的合作關係推向了僵局。
 
貳、走向僵局:失控的合作關係
 
 1.被動的業主
  根據法院判決書記載,機關不僅未積極解決問題,甚至在廠商依約申請期中估驗請款時,也未派員到場勘驗付款,對施工過程幾乎不聞不問。更矛盾的是,機關口頭承諾會辦理「變更設計」來修正的設計瑕疵,卻遲遲沒有任何實際動作,同時又要求廠商必須繼續施工。這讓廠商陷入了兩難:停工可能面臨違約風險,繼續施工卻又缺乏修正後的設計圖和應得的期中款項,每一步都走得膽戰心驚。
 
 2.完工後的震撼彈
  在這樣困難重重的狀況下,廠商還是努力將工程完成了,並正式發函報請竣工,希望能進行驗收、請領工程款。
  沒想到,故事的轉折點來了。機關在未會同廠商的情況下,單方面派員到現場勘查,隨後發出一紙公文,洋洋灑灑列出多項「與設計圖說不符」之處,並直接下達了一個最嚴厲的指令:「拆除重作」。
 
 3.雙方的攻防
  這紙公文,點燃了雙方長達數年的法律戰爭。他們的攻防,可以總結如下:
  ①T承包商(廠商)的主張:
   - 工程是在機關監督不周、甚至延遲交付圖說的情況下完成的。
   - 瑕疵並非重大,不影響安全與主要功能,且拆除重作的成本與造成的浪費不成比例。
   - 要求機關履行契約義務,啟動驗收程序並支付工程款。
 
  ②業主(機關)
   - 工程成果與圖說不符,契約明文規定應「拆除重作」。
   - 既然成果不符,就拒絕辦理驗收,也拒絕支付任何款項。
   - 後續更直接終止合約,並沒收了廠商的履約保證金。
 
  這個僵局看似無解:一方堅持契約文字,一方主張情理法兼顧。但法律中其實早已為這種困境,提供了一種務實的解決工具「減價收受」。
 
參、暫停一下,什麼是「減價收受」?
 
  在揭曉故事结局前,讓我們先暫停一下,用幾分鐘的時間,徹底搞懂「減價收受」的核心概念。
 
 1. 「減價收受」核心概念
  「減價收受」是不影響安全與主要使用功能時,機關可以「減少價金」來「收下成果」的一種處理方式。它的立法目的,是為了避免因為一些微小的瑕疵,就要求廠商投入不成比例的巨大成本去拆除重做,造成社會資源的嚴重浪費。這背後體現了民法中極為重要的「誠信原則」。
 
 2.適用「減價收受」三大前提
  要啟動「減價收受」,必須同時滿足以下三個法律上的前提要件:
  ①瑕疵性質輕微:驗收結果雖然與規定不符,但明確「不妨礙安全及使用需求」,也沒有減少工程通常或契約預定的主要效用。例如,外牆顏色有微小色差,但不影響居住安全。
  ②非故意或重大過失:造成瑕疵的原因,不得是廠商的故意行為或重大過失。如果是惡意偷工減料,自然不能適用。
  ③拆除重作顯不公平:修補或重做的成本,與瑕疵本身造成的損害顯不相當。就像為了修正一片地磚的微小刮痕,卻要求敲掉整個地面重鋪一樣,顯然不合比例。
  理解了這個法律工具後,我們再回到故事中,看看廠商與機關,最終是如何運用這個智慧來解決問題的。
 
肆、故事的結局:法庭上的最終智慧
 
 1.漫長的協商與轉機
  雙方的爭議持續了數年,歷經了調解、訴訟,關係依舊緊繃。在法院的協調下,雙方終於同意共同到現場會勘丈量。
  這次會勘至關重要,因為這是自工程完工以來,機關與廠商第一次共同、正式地檢視工程的實際成果,為解決問題創造了最基本的互信基礎。
 
 2.合理的結論
  經過現場實際丈量與協商,雙方達成了一個關鍵結論:對於那些「溪床下無法量計」或「引道寬度不足」等有瑕疵的部分,直接從結算總價中扣除,不列入結算,也不要求廠商拆除重作。
  這個「不列入結算」的作法,雖然沒有直接使用「減價收受」這個詞,但其實質精神完全一致:透過減少價金的方式,來接受一個雖有瑕疵但仍可用的工程成果。
 3.法院的判斷
  最終,法院是如何看待這整起事件的呢?法院的判決,給了我們清晰的答案:
  •機關的程序有瑕疵:法院認定,機關最初在未會同廠商的情況下,單方面認定瑕疵並要求拆除重作,這個程序本身就有問題。    
  •瑕疵並非重要:法院認為,經過雙方會勘確認的瑕疵,並非重要,不影響結構安全與主要用途。因此,機關不得以此為由解除契約或拒絕付款。
  •減價收受最合理:法院最終採納了雙方達成的會勘結論,機關不得以輕微瑕疵為藉口,片面拒絕辦理驗收程序。若瑕疵不影響安全與主要功能,機關仍堅持要求拆除重作,可能構成權利濫用或違反誠信原則。因此,法院認定系爭工程構造物應視為已完工,僅存有部分瑕疵,應以「減價收受」方式處理為當。
 
  故事落幕了,一個看似雙輸的僵局,最終在法律的智慧下找到了出口。那麼,從這個長達數年的爭議中,我們可以學到什麼呢?
 
伍、從這個故事,我們學到的三件事
 
 1.程序正義很重要
  機關不能僅僅因為發現微小瑕疵,就片面拒絕驗收。法律認為,驗收不僅是機關的權利,更是契約下的義務。機關最初跳過廠商,自行勘查並直接要求拆除的程序瑕疵,使其在後續的法律攻防中處於不利的地位。
 2.誠信原則大於天
  當契約條文(如「不符規定就拆除重作」)的嚴格執行,會導致極不公平或浪費的結果時,法院會啟用民法中素有「帝王條款」之稱的「誠信原則」和「禁止權利濫用」原則,來調整雙方的權利義務,尋求實質的公平。
 3.減價收受是務實的解方
  這個機制完美地體現了法律的務實精神。它提供了一個在「100%完美履約」與「0分全盤作廢」灰色地帶間的解決方案,讓雙方在符合安全與功能的前提下,可以找到一個避免無謂浪費、公平合理的出路,讓工程爭議不再只有零和博弈。
 
  本故事所引用判決文可至「司法院裁判書查詢系統」下載。
 臺灣高等法院98年度建上字第54號民事判決
 
  本文稿由 AI 協助生成。
 
  如果你願意提供工程履約爭議相關案例,我們將選取適合的案例,在頻道中與大家一起討論分享。謝謝!
 
  本集關鍵字:#減價收受 #扣款驗收 #誠信原則 #禁止權利濫用原則 #帝王條款 #零和博弈 #程序正義 #瑕疵
 
  本學堂提供音頻文字稿,歡迎線上閱讀。
 
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工程會-招標相關文件及表格
https://www.pcc.gov.tw/content/list?eid=9807&lang=1
 
工程會 綱要規範及編碼文件下載
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工程會 00700 一般條款
於工程會「綱要規範及編碼文件下載」網站,搜尋「一般條款」
 
司法院 裁判書查詢
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